为尽快结束上海战事，10月20日，日本大本营决定，以第6、第18、第114师团和第9旅团为基干组建第10军，由柳川平助任司令官，再次增援上海。又从华北抽调第16师团加入“上海派遣军”序列。松井石根闻此讯，感动得跪在裕仁像前，直呼：“天皇万岁！”

日本第10军投入淞沪战场后，上海日军为两个军九个师团，30余万人；而华北日军为两个军七个师团，20余万人。显然，中日战争的主战场已由华北转移到上海。

10月24日，日军第10军抵达上海附近马鞍群岛。松井石根即召集旅团长以上指挥官会议，决定第10军登陆后，以该军为主攻部队，集中淞沪地区所有海空火力，向中国守军发起反攻。会后，松井石根趾高气扬，不可一世，对西方记者宣称：“这一仗，将会决定中日两国在上海地区的胜负。皇军不惜使用一切作战手段，包括化学武器。”

蒋介石闻此消息，立即召集军政大员研究对策。蒋介石说：“松井石根今天发出威胁，我方不得不防。”当夜，王宠惠外长召见英、美、法等国使节，请他们出面，警告日本遵守国际公约，不得使用化学武器。有关部门四处寻购防化装备，发给上海各作战部队。

24日黄昏，全线日军以旅团为单位，举行了庄严肃穆的告别军旗仪式。士兵列队向军旗敬礼，向天皇宣誓！松井石根用这个形式，来激发官兵献身日本帝国，效忠天皇的决心。

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