阎锡山对此作战计划和兵力部署十分满意。他说：“给敌人布好口袋阵，让他进得来，出不去。”他派朱绶光赴平型关、团城口、恒山，向孙楚、刘茂恩、高桂滋等传达了以上作战计划。

阎锡山砂河决战计划，把日军主要突击方向判断在平型关（在晋北长城内）。但在平型关方面指挥作战的6集团军副总司令孙楚，则认为日军主要突击方向不在平型关，而在雁门关，攻占灵丘日军只是起牵制作用的游动部队，并非主力，因此不同意把这部日军放进平型关内，而主张以第17军和第33军及第八路军115师扼守平型关、团城口，相机出击，配合雁门关方面主战场作战。

第6集团军总司令杨爱源同意孙楚的意见，并亲自到太和岭口向阎锡山陈述。第19军军长王靖国也赞扬孙楚的见解。因此阎锡山的决心发生动摇，即批准了孙楚的建议，以当时在平型关、团城口的部队固守此地区，并将第17军第21师向北翼延展，与恒山第15军相连接，掩护恒山东侧。

孙楚遵照阎锡山的新指示，向所属各部队发出坚守平型关、团城口并相机出击的命令。但第17军军长高桂滋对此命令却置之不理，仍按照阎锡山原计划，作将日军放进关内打的准备，打算在日军攻击时见机即退。

9月21日，毛主席给第八路军副总指挥彭德怀的电报中说：“阎锡山现在处于不打一仗，则不能答复山西民众，要打一仗则毫无把握的矛盾中，他的这种矛盾是不能解决的。你估计放弃平型关，企图在砂河决战的决心是动摇的，这种估计是完全对的。他的部下全无决心，他的部队已失去战斗力，也许在雁门关、平型关、砂河一带会被迫地举行决战，然而大势所趋，必难持久。”这种分析和预见，实践证明是完全正确的。

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