最后通过调查才知道，原来所张贴的公告，都在半夜被有心人揭走，有的是拿回家详细参阅，有的是为了收藏，更有的是揭下来后拿去卖于别的人家，从中赚些私利。黑市的价格，那一纸通告，竟然被炒到一两银子一份原版的，就连抄写版本也可以二十文钱。

朱允炆这才想起了后世的舆论利器——报纸来。其实，他回到大明一年多的时间了，知道中国有报纸的雏形已经千余年了，就是所谓的“邸报”。邸，就是各地驻京师的联络处，也就相当于他后世的“驻京办事处”，他们的任务就是定期把皇帝的谕旨、诏书、臣僚奏议等官方文书以及宫廷大事等有关政治情报抄写下来，然后由信使骑着快马，传送到各地官府手中，以便地方及时了解朝廷的动向。

而上次搞的京师纸贵的蓝玉案，被朱元璋将结果张贴于宫门之上，令众人传阅，那种行为叫做“宫门抄”。也就等于一种报纸了，不过是没有专门的机构来管理约束，全是民间的自行为而已。

经过杨狄峨提醒，又想起了江南文风颇盛，而且购买力也很强劲，为什么不办一份报纸呢，那样不是等于自己多了一双眼睛留在苏州吗。

把想法一说，杨狄峨马上支持，并主动承揽了下来，几乎是马上回去让平叔收购了一家印刷作坊，并马上筹划第一份报纸，朱允炆为其取名为“江南新报”。他们这次偷偷溜出行宫，正是去收获第一份报纸的喜悦。

从收购印刷作坊到报纸成型，不过十余天的时间，时间真快，不过很快的就感受到了无奈，杨狄峨纵然是天才，也没有见过后世的报纸，自己可能也解释的不明白，所以在经过平叔的误解之后，报纸竟然被印刷成一本本的小册子，装订好后，一本本的放在那里，每本书足有数十页，成本估计要百十文钱，那里能普及下去呢。

看看自己的设想变成了如此的怪物月刊，朱允炆苦笑不已，可是伴随着新任苏州知府吴雪凡即将就职，他的就职宣言就刊印在这小册子上，再返工已经来不及了，朱允炆只好自己出钱买下了所有的册子，然后命苏州通判陈文令率领衙役放。自己待到有空闲时，再仔细琢磨一下问题出在那里。

新任苏州知府吴雪凡，是原吴江县知县，宁国府人，四十三岁。光是在吴江县、昆山县两地为知县就有十一年的时间，可以说是半个本地人，由于断案如神，又清廉自律，且不古板顽固，所以在各方都是如鱼得水，这次的《江南策》更加是因为他了解当地民生，所以很让参议处的人和朱允炆满意。

其中有一段“无农不稳。无工不富，无商不活。苏州乃鱼米之乡，殿下动水军修筑河堤、疏浚水道，水旱灾害已无忧矣，丰收可望，但仅可果腹尔。若要富足，唯有工商一途，江浙手工天下闻名，善加利用……恢复苏州繁华。”更是说中了朱允炆所想。

言论虽然和刘三吾、黄子澄等儒家之论不合，但是考核吴雪凡之政绩皆无话可说，而其策论中那句“恢复苏州繁华”这句话，在朱允炆的刻意掩饰下，被忽略掉了，能不忽略掉吗？传到朱元璋那里，就要问，难道苏州本来繁华，是朕将其变的荒凉了吗？

事实虽然就是那样，但是谁敢说啊，包括自己也不敢，这个吴雪凡还真的有胆识。朱允炆心里暗暗的想。

随着册子的放完毕，知府大人吴雪凡也走马上任，一切都慢慢的趋向圆满，经过磨合，东宫参议处人员已经确定，刘三吾举荐的是黄子澄和张宗浚，而那些有皇上御赐“国士”封号的二十五大豪门，则退居出来6家的家主6如叶和曹家的家主曹镇，据说6家是三国时6逊的后代，曹家是曹操的分支，是真是假朱允炆也没有那个心情去考虑了。

朱允炆指定的是丁志方、叶孝天和刚刚从燕王之处要回的高巍。本来朱允炆的意思是想让杨狄峨进入参议处的，但是一来年纪太小，二来有些舍不得，像这样的人才，他怎么能放心的留在苏州呢。而铁铉文兼武职，不可能放下，景清是他的笔杆子，更是不会进入参议处了。

他手头的人才还是捉襟见肘，好在六艺书院已经快开学了，希望能够多让自己现一些人才，朱允炆在无人的时候这样想，不过最多想的还是关于报纸该怎么做才能达到自己心中所想，为此，他决定去一趟印刷作坊，看看到底是什么原因。