第二百一十六章 操谋(1 / 2)

汉中祖 拾新 0 字 2022-10-26

 京师,雒阳。

江沛一大早来到尚书台,即同孔融,王允等人议事。

谈及益州,众人更难商议出有效制约办法。

天下地方州长官的骄横,实际不单单是益州牧刘焉一人。

像更远的交州牧,自先帝驾崩后,除了以使者入朝吊唁外,这一年来,同样以地方大权独揽,郡县长官任命,亦不经过朝廷认可。

另于幽州之地,蓟侯、奋武将军公孙瓒,于辽东之地,不尊上命,月前还袭击了幽州牧刘虞使人押运的粮草队伍,上下矛盾激化,眼看着幽州之地,或将陷入内乱,朝廷亦是头疼。更别说扬州之地的混乱,还有袁术、孙坚之部,同荆州刘表的战事……

可见朝廷的威慑,在短短一年半载内,就发生了惊天转折。

细思起来,此中困境,也正是先帝刘宏,接受益州牧刘焉建议,以州牧而代替刺史后,逐渐加深。

江沛不由得想起了刘祈当年所言,以州牧代替刺史,虽能给予州牧更大权力,以州牧主地方如募兵、人员安置诸事,但同样,也将集中地方之力,而让中央朝廷,失去对地方的管辖能力,最终将导致政令难以下达,朝廷被架空之局面产生。

长此下去,地方崛起,势必会引发更大的天下动荡。

而此中情况,也正在一步步变为现实。

无有效策略下,江沛与卢植、王允等众人议,只能保证现有之地的有效运转。如司隶校尉属,还有冀、兖、青、荆之所,待朝廷力量逐渐恢复,于益州牧刘焉这般情况,且只能通过内外联合的方式平之。

进入冬十月后,因关中之地的干旱少有,另有入秋后,突兀爆发的瘟疫,整个弘农、河南、河内诸地,地方灾民居多,甚至还发生了几次暴乱,莫不如临大敌。

朝廷不得不向地方去信,以得援手。

青州之所,刘祈得晓情况,因青州之地今年的丰收,遂提供了一些救灾之粮,以做运转。

这一年的屯田之法下,不仅是天气好,盖因州府政令之好,才有了入秋后的大量收获。

而在冬十月前,天寒地冻间,以刘祈让匠工于三四月就开始推广督造的新犁下,今年的青州冬小麦,亦是成亩成亩地迅速耕种。

等跨入十一月,天色转寒后,他又召地方民夫,以减赋税之办法,另以每日提供一顿饭食,展开平原、济南、齐国、北海国、东来、乐安之郡县的水利设施兴修,道路扩展诸事。

趁着相连州地的地区形势尚算稳定,这两年,绝属于大发展大开拓之时。

刘祈的目标,正是在政通人和之间,将广阔的青州,建设为一个后方粮仓。

东汉末年,地方的瘟疫、天灾可是不少,无论是军事,还是民事,最稀缺的正是得以救命的粮食。