从龙剑铭通电起义以来，中国的老百姓们一直处于亢奋的满怀希望中。四川的新政成果，实实在在地摆在全国人民的面前，工业系统建立了，农村改革的成果斐然，最主要的是，四川的农民家家都有余粮在仓，几乎家家都因为有人出门做工或者经营农副业，使得农民也有亮晃晃的龙洋，可以进城消费，购买大量的工业品了。农村面貌的改变促进了经济的繁荣，四川，在经过不到三年的时间里，已经完全成为全国一等一的富省。

这种富裕，在国人的眼里，是从下到上的富裕，是从山村农民到城镇市民的富裕；在民兴会顶级的首脑和朱其琛等几个专家的眼里，这种富裕是从上到下的变相施舍，是龙剑铭在三年中不停地从自己荷包掏出大量美金投入到四川建设工业、交通和帮扶农业的结果。

这种繁荣和富裕，在正常的情况下绝对不可能在这么短期内出现！老百姓不知道，王镛和朱其琛清楚：四川的兴旺是真实的，同时也是虚假的，也许，是龙剑铭的一种政治投资，不过，却实实在在改变了四川，给全中国人以希望！看到报纸上兴奋的言论，看到云贵川以外的省份老百姓殷切盼望的神情，王镛等人怎么也不忍心把四川繁荣背后的真相公诸于众。

秘密，只有在秘密的场合里才能摆上台面。

“军事服务于政治，政治服务于经济，发展经济的途径就是富民。说到底，富民才能强国，强国才能强军。这三年来，四川走了一条捷径，在座的各位都很清楚，这样的办法在四川一个省可以实现，在全国18个行省和蒙藏疆范围呢？还能保持象四川这样的高速发展吗？不可能！大家要调整自己的心态，重新扎扎实实地做工作，我们有良好的模式和一定的基础，现在需要的，是大家沉下心来，统一认识，树立一个用10年、20年时间把新中国建设成为一流强国的目标。”龙剑铭边说着话，边扫视着会议室里这群行政和经济建设精英，他担心的，是四川高速跨越式的发展在大家的心里形成烙印，在今后的全国建设中脱离实际、盲目追求速度和效益。扎实的根基，是一下一下夯出来的！中国的未来，要面临两方面的战争，一是对日本、俄国的收复国土之战、一是在经济与列强争夺国内市场、国际市场的经济战争。中国，要没有扎实的基础，在这两场战争里，都不会捞到实际的好处。

自己的财力是有限的！由于美联集团把资金大批地投入海外资源和为中东石油开发做储备，能投入到国内建设的资金已经不多了！美国政府收购自己30%的股份那笔钱，也许就是中国从自己手里得到的最后一大笔资金。也就是说，那4亿美元的资金一投入，5年内就再没有钱从海外接济国内了！靠自己，中国经济的发展、国力的强大还是靠中国自己！

“总理，财政部做了一个粗略的估算，在不考虑军费的前提下，要在全国实现四川式的发展建设，最快也要12年时间，其中，还包括四川的工业产品向国外销售的利益回收再投入部分。四千万人的问题我们解决了，现在是四万万五千万人的问题。实际上，大家都很清楚，四川的问题，是总理用自己在美联的个人利润无私投入四川建设才得以解决的！财政部方面，已经在规划全国如何逐步发展经济的计划，当然，模式是按照四川模式来，用工业建设和交通建设为契机，配合农村改革和国家对农、工、商的优惠税收政策和对教育、卫生等事业的扶持，来实现12年发展规划。也就是说，即使财政不负担军费，全国也要紧巴巴地过了3-5年的日子才行。在我们看来，首要的是精简机构。其次，是统一全国的币制，实行以金本位为基础的币制改革，发行民元，逐步把货币从金币、银币、铜钱过渡到纸钞。经过粗略的估算，按照目前的金价，全国要实现币制改革，需要5000万美元的投入启动金，在币值改革完成后，可以为财政增加三亿到八亿民元的资金。”朱其琛现在是财政部长，而王镛是直接与他在资金上对口的，相当于是龙剑铭的账房先生的角色。

“这个，就由朱部长和洪先生（洪翰祥）负责了，民兴银行转制成为国家中央银行，怎么样？”龙剑铭对朱其琛、洪翰祥两位专家的能力的相信的，对王镛也是相信的，四川的新政推行和新军建设，那么大的资金流量和把控，三人相互配合的很好，没有出一点纰漏。

“总、总理，您！？”朱其琛、王镛两人同时失声惊呼。民兴银行转为国家银行，那代表着什么？代表着龙剑铭把所以的既往投资全部捐献给了国家！三年来，最少有八亿美元的资金投入进来，除去新军和海军的开销，还有六亿多全部变成了机器、厂房、学校、矿山、铁路、船舶……变成了今天欣欣向荣的四川和苏南张家港，其实际的价值，早已经不能用六亿多美元来衡量！大家心里都清楚，这些，都是国家的支柱产业和基本产业。今后、钢铁、机器制造、汽车、船舶、航空等等一系列的产业，还能创造出惊人的财富！而现在，龙剑铭轻飘飘的一句话就把这一切捐献出来了……

不独是这二位在震惊，其他人包括杨度和作为军方代表参与会议的李义安也惊呆了。

“好了，这个问题就这样决定，我不是还有美联嘛。司徒燕和珍妮非常支持，昨天德龄也打了电报来，支持我的决定。下面，说另外一个议题。满清一方面要求和我们谈判，一方面在跟列强做交易，现在，日本关东军总司令部已经在调动军队了。山海关，山海关，200多年前放进了满清，今天，绝对不能放进日本人！‘

“是！”李义安霍地站了起来，身体笔直地沉声应到。他心里有底，第一师的部队已经开到了北京南面和东面，第二师在保定向北挺进，第六师也在沿着铁路线北进，这些部队将组成北方军；谭少白在向山西施加军事压力，马福祥开始向甘肃、新疆进军；刘亮、吴佩孚的后备师改称为第十一师，正沿江而下，支援十师，转道浙江、福建驻防。蔡锷的第三师，也将开出云南去武汉，防务由新组建罗佩金、唐继尧的第十二师（原云南编制中的另一镇）接替。加上整编出来的两湖军队、南洋新军，统一组成了拥有三个师11个旅的中央军团，随时可以东西南北增援各地。海军方面正在青岛外海进行威慑性的强化演练，而对北洋舰队的工作也快有了结果，叶祖圭估计也快顺应民意了。因此，总参谋长回答起来，是底气十足。

“与满清政府的谈判，我考虑着还是要进行，能和平接收北京城最好。少川先生已经到达上海，和满清的谈判、和列强的谈判，都会在上海解决。危局啊！现在各位别看到形势一片大好，实际上，很多出乎我们意料的事情正在暗地里发生着。日本的关东军虽然已经筋疲力尽了，可是还有三十万人马，还有日本海军的支援。而列强除了美国以外，对革命军政府的建立外交关系的要求不置一词，却频繁地与满清政府接触，这说明了什么问题？加上眼下北方的饥荒问题，咱们不能妥善地解决外交上、军事上、政治上、民生上的问题，任何一个可能的错失，就可以让这一片大好的形势毁于一旦！”

龙剑铭并不是在危言耸听，外交上搞不好，大战就不可避免，卷入多少列强无法预料。说不得，自己想维持世界军事、政治格局的大致平衡的想法，会因此而破灭。那，第一次世界大战还能如期爆发吗？历史的轨迹，往往是牵一发而动全身的！民生上搞不好，饥民就要造反，生存的会让饥民们不管是满清还是民族革命军政府……