第281章 奥格莎的祖安考察报告(1 / 2)

 时间又悄然过去一周。

在拉克丝困居酒店房间,暗中与娑娜钻研迦娜理论的时候,她母亲奥格莎夫人也并没有闲着。

她是德邦大使。而从人类形成文明和部落,开始有外交使者这个职业开始,他们身上就同时肩负着外交和情报的双重使命。

德玛西亚此前对领风者了解甚少,而领风者的重要性和威胁性又在迦娜女神的降临后变得不容忽视,这就需要他们尽快加深对领风者的了解,全方面的了解。

于是,自抵达祖安以来的这十天里,奥格莎一直在借着大使的身份四处参观走动,默默观察着这个当下盟友、潜在对手的方方面面。

十天下来,她对领风者也的确有了更为全面的认识。

于是,奥格莎终于开始书写国王希冀她尽快寄回的信件,也就是她的情报工作报告:

“亲爱的、尊敬的嘉文国王陛下,使团在祖安的调查工作迄今已接近完成。请允许我用忧虑的口吻向您介绍,我这些天来在祖安的所见所闻...”

“......”

蛇无头不行,奥格莎首先介绍的是领风者协会的掌权者:

“领风者协会由以会长李维为核心的常任理事会领导,它在体制上似乎借鉴了皮尔特沃夫的商人议会,但又增加了领风者特殊的神选机制,以至于使其拥有了一种不同于人类历史上任何一种政治体制的‘圣洁’。”

“是的,圣洁,我只能用这样的词汇去描述它。”

“领风者的决策者都是没有私心的圣人,这很可怕。”

“前些天,我有幸旁听了领风者一次内部政务讨论。让人惊讶的是,领风者的干部在会上都很敢说话——哪怕他们的意见可能和他们的顶头上司,会长李维的意见直接冲突。”

“而李维会长的個人意见如果和足够多的干部意见相悖,那他便不得不以他的个人威望,加上长篇大论的理论分析来诚恳地说服大家,而不是以‘国王’的皇家敕令要求大家做到。”

“下属不畏惧上司,理事也不盲从于会长,不同政见者总是丝毫不掩饰他们的想法,有质疑就公开提出,有意见就公开发表...这导致领风者的内部讨论总是进行得极为激烈。”

“这副景象,其实很像我们德玛西亚的贵族议政大会...”

咳咳...写嗨了的奥格莎连忙把这多余的一句划掉。

德玛西亚的贵族议政大会,的确跟领风者的政务讨论会一样“吵”。

贵族们如果持有不同政见,有时连国王都敢正面硬刚。

但那是因为,德玛西亚的贵族利用天使凯尔留下的“王在法下”的法治体系,已经在过去的几百年里,一步一步地将国王给半架空了。

所以只要他们利益受损,他们就敢大声跟国王讲话。

而领风者不同。

领风者的干部敢在上司,甚至是会长李维面前公开发表反对意见,是因为他们知道自己的上司也都是只有公心而无私心的领风者。

大家只是路线冲突,绝不是利益冲突。所以上司们不会因为你说了反对意见,就想办法给你穿小鞋、上眼药,用各种办法挟私报复。

这就让领风者的内部讨论环境变得十分自由开放,看起来就跟德玛西亚的议政大会一样。

“不过,议政自由开放,一般也意味着决策迟钝低效。”

“在德玛西亚,一项政策经过议政大会的讨论,贵族和官僚的各方博弈,可能需要几个月,甚至几年才能落地。”

奥格莎还记得,有一回大家商量着要在东方边境,修筑防御诺克萨斯帝国的堡垒防线。

结果建设堡垒的提案是很快通过了,但关于堡垒修几座,修什么规格,工程由哪家贵族主导,物资从前线哪几座城市征调,资金由国库出多少、王室出多少、贵族出多少,各家领主各自需要承担多少劳役、调拨多少农奴...

光是讨论这些,贵族们就讨论了整整一年。

等项目正式落地的时候,诺克萨斯早就把需要修筑堡垒的东方边境轻易凿穿,把战线给往前推过来了。

这种“自由开放”,简直就是一场灾难。

“领风者虽然议政开放,但却意外地同时保持了决策高效。”

“这是由于领风者的权力架构看似相对分散,实则颇为集中。”m.

“他们的中枢拥有绝对的威望和权力,这是人类过去的任何体制,包括商人议会、贵族议政,甚至是诺克萨斯式的贵族集权、弗雷尔卓德式的首领独裁,都无法与之相比的。”

哪怕是弗雷尔卓德理论上拥有绝对权力的部族首领,平时做事也少不了受族中长老、萨满祭司、部落英雄等内部的各方力量牵制、

德玛西亚就更是如此。

贵族之间分有不同派阀,大派阀下面还有小派阀,小派阀下面还有各种政治沙龙、秘密结社,山头多到他们自己都数不过来,决策起来自然混乱、低效。