第475章 问鼎天下之心(2 / 2)

杀破唐 九爪猫 3351 字 2019-10-19

众人先是一愣,继而哈哈大笑起来,祝九不满地哼哼道:“这有什么好笑的,文章千古事,若被我写进了诗里,是要落千古骂名的。”

众人笑了一回,饶过了祝九。

对李茂强制推行普及教育一事,各人有各人的想法,有一个观点却是不谋而合的:读书就是为了做官,辽东人人都读书,将来显然没有那么多官给他们做,这岂不从侧面证明了李茂雄心勃勃,有问鼎天下之心?

十年树木百年树人,李茂真是深谋远虑,目光独具啊。

“按照你们这个规划,辽东一切权力归经略使,内设军政、经社、监察、特务四部八总管予以协助,军政自不必言,谁都知道那是干啥的,经社部这上面注释说是主管经济和社会事务,军政部中的保安局、馆驿局、税务稽查局也主管民政事务,这两者间是否有重叠交叉、职责不清的地方?”

这场会议接近尾声时,秦墨发现了规划中的一处破绽,点着纸问李茂。

文书丞代为解释道:“两者虽然都管民政,但侧重点不同,军政部主要侧重于管治,譬如打击犯罪维护治安,由该部保安局主管,偷税漏税则由该部税务稽查局主管,而一切侧重于服务性的机构都规划在经社系统,比如医药局,救济署,教育署、农林水牧局、工商促进局等等。简单说需要使用强力维持的行政事务归属军政部,一般机构归属经社系统。”

文书丞说完,祝九问:“新设了这么多局署,将来乌纱帽怎么办,大唐的可没有医药局主事,内务部总管这乌纱帽。”

这个问题也是大多数人所关心的,问题里有陷阱,李茂决定亲自作答:

“今后军政部官员皆带军府幕职衔,经社部官员带度支府幕职衔,监察部官员带观察府职衔,特务系统带衔不定。以朝廷官爵示尊卑,以幕职定资历,而以新官制定实际权责。”

这话让众人都吃了一惊,幕府官员自成一体,因皆是使职,本身并无品阶,但高下阶级却是有的,李茂这么做是要把辽东官场独立于大唐官僚体系之外,若说前面在教育问题上李茂还含而未露的话,在官制改革方面则已经是十分露骨了,他若非想称霸天下,则至少也是要割据一方,毕竟朝廷的名器掌握在朝廷手里,得来并不容易。而以幕职体现尊卑高下则完全取决于他一人。

文书丞拟定的五年规划得以顺利通过,目标和路径已定,人事安排的重要性就凸显了出来。四部八总管皆由李茂任命,直接对其一人负责。

军政系统两总管:金道安、郑孝章。

经社系统两总管:文书丞、赵光良。

监察系统两总管:谢彪、苏辟冒。

特务系统以常木仓、秦墨为首。

李茂高居四大系统之外,围绕着他又形成了一个特殊的系统,某种意义上说这个系统才是权力核心之所在,却因首要人物地位不高而常常被人所忽视,和其他四大系统不同,这个系统领导人不止一个:文的有胡南湘、曾真、毛大有,蔡有才,武的有石空、马雄安、韦观海、韦相成等。

此外还有一个独立于诸系统之外,号称只向法律和良心负责的独立部门——林蕴,林蕴身兼节度、观察两府推官,独立行使审判权。