塞尔柱帝国沿袭阿拔斯王朝和波斯萨曼王朝甚至是伽色尼王朝的政治制度，这些王朝无一例外都是贵族政治制度。

就如同原本的汉家王朝一样，以贵族门第作为官员，统治着庞大的疆域，这种观念无论是在哪个朝代或是在哪个时期都是深入人心的。

什么是贵族？就是有功于王朝，或是与统治者有着血缘关系的一群人，这些人天生就有用了亲近统治者的有利条件。

并且他们也能比常人更加容易的接触到统治者，想想都明白，这些人在统治者身边晃悠，时间长了当统治者发现国家庞大需要人来帮助他管理的时候，该使用谁？

自然是身边的这群人，这些人便是贵族，他们生而高贵，生而便是附庸于统治者的管理层。

当然这些人也是统治者最新任的人，图格鲁克的塞尔柱帝国就是这样一群人帮他打下来的，同时也是这样一群人在管理。

现在赵祯对他说，宋帝国的这些官员居然都不是贵族，而是来自于平民百姓，这实在是让他难以理解。

在苏丹下设首相维齐尔，全权代表哈里发处理政治、军事、财政及宗教事务。

在某些方面，塞尔柱的首相权利更为强大，当然图格鲁克是个聪明的君王，兵权被他牢牢的掌握在手中。

图格鲁克不是哈里发，所以没有必要把手中的权利全部交给首相来全权处理。

德赫干乃是图格鲁克手中最强大的首相，在塞尔柱几乎是集大权于一身，在处理国务中更是起主导作用。

更为重要的一点是，塞尔柱的制度，王子在即位前，需要到各省担任总督锻炼自身的才能，这些地方长官就起到了教导王子的作用。

于是便得到了一个特殊的称呼，阿塔贝格，用汉化来说便是太傅的意思，他们是塞尔柱的地方长官，同时也是教导太子的人，和太子之间的关系更为紧密，在太子登基即位的时候必定会全力支持，这有这样他们才会获得提拔和重用。

这些阿塔贝格几乎都是由塞尔柱贵族担任，集地方军政大权，在经济上，实行军事采邑制，突厥语叫做伊克塔，其实就是汉家的诸侯。

但大部分伊克塔只有使用权，不得世袭，不过军事长官的例外，可以世袭苏丹赐予的土地。

农民用实物缴纳田赋，其中一部分上缴国库。国库耗巨资开凿运河，修筑大道，开办邮政驿站，保证东西商道畅通。

虽然在制度上赵祯是看不上的，但在宗教文化上，赵祯却是佩服图格鲁克以及塞尔柱帝国。

这也是为何历史上的塞尔柱要比西方的国家更为强大的原因，几乎整个阿拉伯国家都是如此。

他们信奉逊尼派，在帝国境内兴建大量清真寺，并在巴格达和内沙布尔等地创办以尼扎姆·穆勒克的名字命名的宗教大学，重金聘请各地著名学者任教。

传播逊尼派艾什尔里学派的教义学和沙斐仪学派的教法学说，培养宗教学者和政府官吏。

而在学术文化上的政策更是先进的，别看图格鲁克是一个以武立国的皇帝，但他在奖励学者进行学术研究，著书立说上有着极大的投入。