赵祯点头道：“张中丞能这么想很好，而且朕要告诉诸位臣公，水泥路是大宋的基础建设，即便是耗费人力物力，也不会平白的使用，朕可不打算把劳役都用在水泥路上。”

赵祯的话让朝中的大臣们惊讶，难道官家打算用商贾修建整个大宋的水泥路不成？

“诸位臣公一定是担心商贾修路没有朝廷修路来的妥帖，可朕要告诉你们，商贾修路的好处很多！”

赵祯站起走下御座，摸着御阶上精美的雕栏道：“最要紧的便是能解决劳役的问题，商贾是出钱雇佣工人修路，而朝廷修路只会用免费的劳役，两者谁会更激起百姓的不满？这是其一，其二朝廷可以指定各地的巨商修路，一旦有了质量问题也好追责，这总比地方官员偷工减料之后又调任他处方便了许多，而且避免了地方官员的中饱私囊，第三就简单了，朝廷和商贾分账清晰无比，而朝廷也不用一下子把国库掏空。”

赵祯列出的三点堵住了绝大多数的反对意见，不用朝廷出钱，不用免费劳役，不用担心质量，最关键的朝廷几乎是在做空手套白狼的无本买卖……

这还有谁反对，丁谓出班道：“陛下修路之策乃是上上之选，惠及后代子孙的千秋功业！而且臣觉得可以让商贾雇佣灾民活着是贫苦百姓修路，这样一来能减少朝廷正在的费用，还能让灾民活着贫苦百姓在修路后存下一笔钱财另谋出路！”

赵祯笑着点头道：“丁相公此法甚好！”

鲁宗道也跟着出班，这次他没有再泼凉水而是提出了建设性的意见：“启奏官家，是否从在朝中组建一个新的衙门专司大宋水泥路的修建，毕竟规划道路，选取合适的商贾，监督道路的质量都是一个很大的工程。”

赵祯眼睛一亮道：“鲁参政果然深知灼见，水泥路便命名为公路，取天下为公之意！那专司公路的衙门就叫路政院吧！”

赵祯的话让底下的朝臣为止一颤，天下为公！这可不是皇帝该说的话，王曾叩首道：“陛下慎言！天下为公有违天理纲常，实属灭国之言，望陛下收回！”

赵祯一下子变得尴尬起来，当着朝臣的面说出天下为公实在是抽自己的脸，除非自己不打算把皇位传给儿子了……

所谓的天下为公指的是天下是公众的，天子之位，传贤而不传子，可从尧舜禹的禅让时代结束后，家天下的世袭制就成了共识，没有一位皇帝希望把皇位传给外人，即便是赵祯这个后世人也不希望这样做！

人基本上都是有私心的，只是私心大小的问题，就连圣人也不例外，孔子还为他的理想自私的推行君权、父权、夫权，提倡愚忠、愚孝、愚节，赵祯怎能例外？

“朕说的天下为公并非本意，而是说天下乃是天下人的天下，而非朕之一人，此乃姜尚之言。”

这下百官们才长舒一口气，而赵祯则是背后湿透，差点就在朝臣们面前丢脸了，还好姜太公说过相似的话，只不过他省略的后半句，欲以天下奉己身，非是天子，乃是独夫！