第151章 如何处置降兵(1 / 2)

 升为校尉的王威,也参加了这次庆功宴,在大吃大喝着。</p>

这次由军候直接升为校尉,他觉得皇帝姐夫够意思。</p>

庆功宴完毕后,子婴让尉缭留下。</p>

“丞相,你年事已高,还为国事操劳,朕于心不忍,你要尽量少操劳,多休息!该有人为你分担一部分工作。朕决定,设立左丞相。你觉得陈平可合适?”</p>

秦汉时期以右为尊,左丞相相当于副丞相。</p>

在嬴政时期,右丞相为冯去疾,左丞相为李斯。</p>

但这是特殊情况,李斯的权力比冯去疾还大。</p>

尉缭道:“陛下,臣还能再操劳些日子,只是时日不会太久了!陈平乃是大才,让他出任丞相,臣认为是最佳人选。”</p>

子婴关心道:“丞相,日后相衙日常事务,交由陈平打理吧!若遇上大事,再跟陈平一起商议决策。”</p>

尉缭不再有异议,他自觉身子骨也是越来越差,精力也不如刚任丞相之时。</p>

尉缭走后,子婴再把赵佗召来。</p>

子婴开口道:“赵卿家,方才庆功宴上,一名跳舞宫女,你是否看上她了?”</p>

赵佗道:“回禀陛下,臣觉得,那名女子尚可。”</p>

子婴道:“那女子,朕赏赐给你了!”</p>

赵佗喜道:“谢陛下!”</p>

第二天,麒麟殿。</p>

数月没有举行朝会,有许多事情要商议。</p>

因为许多人立功升职了,朝会人员增加了好几名武将。</p>

李兆、李必、骆甲都有幸参与朝会。</p>

行礼完毕后,众臣各自就坐。</p>

子婴目光首先投向治粟内史陈烈。</p>

“陈卿家,五国攻秦之战,我秦军许多军人立功封爵,府库开支增加了多少?可曾有计算出来?”</p>

陈烈出列,说道:“回禀陛下,臣已算出来了。所增加俸禄开支,相当于汉中郡一年赋税的八成。”</p>

在此之前,重要臣子们都知道,府库开支肯定会大幅度增加,听到这个答案后,许多仍然吃惊起来。</p>

汉中郡虽比不上关中和蜀郡,粮食产量也是很高的,一次大战,就增加如此多俸禄开支,实在是太惊人了。</p>

也难怪,杀敌五十余万,八万余降兵也要计算军功。</p>

朝廷俸禄开支总量,是商君变法以来,百余年累积起来的。</p>

这百余年来,不断有人立功封爵,死了之后可以由儿子继承,自然越积累就越多。</p>

所幸,有被治理过的关中和蜀地支撑,秦国还是能够应付庞大开支的。</p>

子婴点点头,表示清楚了。</p>

陈烈回到自身席位上跪坐。</p>

子婴道:“这第二件事,是要跟众卿家商讨,八万余降兵,该如何处置?”</p>

卢德出列道:“陛下,敌军是被迫投降,他们都有家人在敌国,不可能归服大秦,更不可能认自己是秦人。留下他们,需消耗粮食,还得派兵看管,甚为麻烦。臣认为,全部坑杀!”</p>

尉缭出列道:“臣认为,除非有办法让降兵真心归附大秦,为大秦效力,否则,就必须杀之。”</p>

钟平道:“陛下,大秦自商君变法以来,敌国降兵,除非是主动投降,否则,没有放回去的先例。臣认为,需全部杀之!”</p>

王元出列道:“臣赞同丞相所言,先想想可否有办法让降兵归附,若真的没办法,再杀之。”</p>

约有一半臣子出列,赞同杀降兵。</p>

长平之战杀了二十余万降兵,在臣子们眼中,杀区区八万降兵算不了什么。</p>

最后,陈平出列道:“陛下,全天下皆男丁不足,若能使降兵真心归附大秦,大有益处。”</p>

丞相左长史赵衍道:“陈少府所言,众臣皆知,可问题是,有何办法让降兵真心归附?”</p>

陈平向应道:“拖!”</p>

再面向皇帝道:“陛下,降兵家人在敌国,皆想回家,若断绝他们的希望,降兵中必定人心浮动,随时有可能叛乱。需先让降兵人心安定下来,可先告诉他们,若能在秦国安分劳作,每天能吃饱饭,三年后可放他们回家,若不安分,一辈子也别想回家。”</p>

赵衍问道:“三年后又当如何?”</p>

陈平道:“三年后,那些降兵就未必还会想回家了。”</p>

嬴子婴来了兴致,问道:“赵卿家,难道你有办法让降兵在三年内改变想法,不再想回家?”</p>

麒麟殿上,数十双眼睛都盯着陈平。</p>

大家都知道陈平有智计,想听听陈平高见。</p>

陈平一副成竹在胸模样,说道:“启禀陛下,降兵想回家,是因为家中有父母妻儿,若妻子带着儿女改嫁他人,若敌国将降兵定为罪人,这可不一样了!”</p>

在宋朝以前,根本不存在女人“从一而终”这个说法,女人改嫁再平常不过。</p>

嬴政的母亲赵姬,原本是吕不韦女人,后来吕不韦将赵姬送给嬴异人,才生下嬴政。</p>

卫青的夫人平阳公主,初嫁给曹寿,二嫁夏侯颇,第三次才嫁给卫青。</p>

邹离道:“赵歇和刘邦皆不是昏君,韩国张良也是有谋略之人,应当不会如此对待被迫投降秦国的士兵。”</p>

陈平道:“我们可放出消息,说三国降兵皆已归顺大秦,为大秦效力。敢为敌国效命之人,家人必定会被治罪。”</p>

邹离道:“这的确是好办法,可三国掌权者未必会相信。”</p>

陈平道:“可想办法让敌国相信,就算还不信亦无妨。只要让降兵们相信即可,让他们‘知晓’自己已被国内定为罪人,再加上妻子改嫁。然后,再让这些降兵娶大秦寡妇,他们在秦国有妻儿后,自然会真心归附。”</p>

“好!陈卿家此计甚妙!”</p>

嬴子婴一拍大腿,大口称赞着。</p>

从巨鹿之战再到近期的五国攻秦,秦国男丁死亡数十万,产生许许多多的寡妇,很多寡妇也希望有男人依靠。</p>

让降兵娶寡妇后,寡妇又还可再生育。</p>

一举两得。</p>

在场臣子们,纷纷交口称赞。</p>

尉缭道:“若能让降兵归顺,再好不过。有了这八万余降兵,可大大降低百姓徭役。让百姓有更大喘息,专心农耕。”</p>

所谓“轻徭薄赋”,除了赋税轻外,徭役亦要轻。</p>

赋税高、徭役重,只要两者占其一,都能将百姓压垮。</p>

本身秦国赋税就不低,在秦始皇后期,还有大量的工程上马,徭役极其繁重,百姓不堪重负,怨声载道。</p>

本身东方六国的百姓,就没有人心归顺,不认同自身是秦人,抗拒管辖过宽过细、惩罚极严的秦律,又再加上繁重徭役,六国百姓把秦国当成“暴秦”,让六国余孽有了可乘之机。</p>

子婴道:“在降兵还未归顺之前,需严格管理。陈卿家,降兵事宜交给你打理。”</p>

陈平道:“诺!”</p>

随即,有臣子在思索起来,该怎么有效利用降兵劳作。</p>

赵衍出列道:“陛下,臣曾经建议在汉中兴修水利。因大秦男丁不足,暂时搁置。有了八万降兵,可解决此问题。若能引流褒水,修建水渠,灌溉汉中土地,庄稼收成至少可增加一倍,多则两倍。”</p>

卢德道:“修建郑国渠征调数十万民夫,耗时十年方建成。汉中修建水渠,需耗时多久?需多少人?还需细细研究。”</p>

赵衍道:“引流褒水,修建水渠,工程量虽比郑国渠小很多,亦需造诣高深之水工,水工史禄可担当此重任。他就在咸阳,可召他前来。”</p>

在打通跟岭南联系后不久,史禄便回到了秦地。</p>

水利工程属于少府管辖,史禄一直在少府官署中任职。</p>

史禄有时会去郑国渠视察,看看是否有要修补的地方。</p>

子婴派人去找史禄,让他入宫觐见。</p>

史禄一时半会还来不了,朝臣再商议其它方面。</p>

太仆腾其道:“陛下,陇西更西之地,原是羌人蛮荒之地,皆是山林,可耕作土地不多,若将其纳入大秦国土,还需派兵驻守。臣认为,此等蛮荒之地,无任何价值,可放弃,把兵马撤回秦土。”</p>

子婴可不会这么看,要不然当初就让军队全部撤回来了。</p>

不过,身为皇帝,除非很有必要,要不然不宜立即表态,让众臣有发言机会,听听众臣意见。</p>

子婴环顾众臣,说道:“诸位卿家怎么看?”</p>

奉常张剑道:“臣赞同太仆意见。”</p>

典客苏术、宗正曾奎也发言赞同。</p>

对于这种看法,太正常不过了。</p>

当初在始皇帝说出要南攻百越后,就有许多大臣反对,说蛮荒之地无用,要动用五十万军队南征,非常不划算。</p>

嬴政有无上权威,他执意要做的事情,任何人都阻止不了。</p>

韩信道:“陇西更西,的确不太适宜耕种,但若不派兵驻守,日后敌军还可从陇西道攻秦。从兵事上来看,将其纳入大秦国土,很有必要。”</p>

换成现代的话来说,陇西更西,没有经济价值,有重要军事价值。</p>

王元道:“韩将军所言甚是,守住陇西道,不仅能扼守大秦西陲,若有需要,还可从陇西道向更西之地扩张。臣曾听降兵说,陇西道再往西,有两百余里还是山林,出了山林后便是草地。匈奴人和李左车从西边逃走,必定是打算走出山林,再从草原往北。”</p>

现场的人,不知道陇西更西是什么地方,嬴子婴知道,那就是现代的青海,的确是有很多草原。</p>

随后,臣子们讨论起来,范目、辛韦、赵佗等军人,都赞同将其划入国土,文官除了尉缭和陈平外,大多数建议放弃。</p>

臣子们讨论过一遍后,要由皇帝来拍板了。</p>

子婴道:“韩信和王元说得在理,大秦历代君王,皆重视开疆拓土,将陇西更西纳入国土,既扼守大秦西大门,又便于向更西扩张。此事就这么定了。”</p>

接下来,新设立的县,命名为西和县。</p>

因为战争,导致陇西县南部的人,全部暂时迁徙到关中。</p>

如今,大战结束,原本的居民可选择迁回原本家乡,亦可选择留在关中,还可选择迁徙到西和县。</p>

“水工史禄到……”</p>

郎官声音传来,史禄进入麒麟殿。</p>

史禄来到咸阳后,嬴子婴一直没有接见,现在,他仔细打量这个有名的水利专家。</p>

按照专业水平来说,史禄不差于李冰、郑国。</p>

现年四十七岁的史禄,身高只略高于邹离,面相十分普通,看起来身体结实。</p>

史禄行礼后,子婴道:“史卿家修建的‘零渠’,跟都江堰、郑国渠一样,是了不起的水利工事。丞相左长史提议在汉中郡引褒水修建水渠。需耗时多久?需多少人?朕想听听史卿家意见。”</p>

史禄道:“陛下,两年前,赵衍大人曾找过臣,说起引褒水修渠之事。臣认为,此事很有必要,只是大秦男丁不足,才不得不暂缓工事。为此,臣去年到汉中褒水,耗时数月仔细查看,画出具体修筑之法,待陛下决定修渠时,便能立即动工。”</p>

修建水利工程,需要经过实地勘察,了解具体情况,包括河流宽度、深度、水流流速、区域水容量、潮汐水位、季节水位、堤坝高度等等综合情况。</p>

了解情况后才能画出相应的施工图纸。</p>

在这时期,高水平的水工,对于复杂的水利工程,同样要先画出施工图纸。</p>

“臣仔细算过,褒水修渠,工事总和相当于郑国渠九分之一,若有五万人,六七年可完成。若有八万人,四五年可成。”</p>

子婴点点头,对史禄很是认可,不愧是德才兼备的人才,不仅水平很高,还很尽职尽责。</p>

他说道:“史卿家,不用再延缓了,很快便可动工。”</p>

史禄不解道:“大秦本就男丁不足,五国攻秦,又阵亡十万,不知八万人从何而来?”</p>

子婴笑笑道:“史卿家忘了,有八万余降兵,让他们去修工事。”</p>

在降兵没有归顺前,很不适宜让他们去种田,派去搞工程建设,非常合适。</p>

史禄大喜道:“臣会竭尽全力,把修筑水渠之事做好。”</p>

这件事确定下来后,再讨论其它事情。</p>

由于几个月没上朝,要讨论的事情很多。</p>

韩信道:“楚、韩、赵、齐攻秦,早已撕破脸皮。若有机会,可出兵攻伐他国,张良甚是可恶,挑动齐、赵、匈奴一起攻秦。可出兵教训韩国,若有机会,可首先灭韩。”</p>

他喜欢征战沙场、渴望立功,只有战争,才能让他有用武之地。</p>

宗正曾奎道:“陛下,眼下大秦虽男丁不足。然韩国只有一百六十万人,最近一战少了十四万,元气大伤。可趁韩国元气未复,出兵灭之。”</p>

典客苏术附议。</p>

赵佗道:“我军陈兵于韩国边境,杨喜率骑兵入韩地,便是在教训韩国。若真的派大军入韩地,齐国、赵国必定不会坐视不理。楚国虽与三国不和,也有可能出兵捣乱。臣认为,现在还不是灭韩时机。我军已占据入韩地重要据点,只要时机到了,随时可挥兵入韩。”</p>

王元接口道:“在陇西能大败敌军,除了我秦军骁勇善战外,还跟敌军劳师远征、我军在家门口作战有关。若我军深入敌国,情况又会不同。经历过始皇帝灭六国后,六国对我秦国极为警惕,若我秦军欲灭其中一国,其他五国肯定会想到,秦国必定还会再想一统天下,决不会坐等我军逐一灭之。”</p>

“若我军出兵灭韩,各国必定出兵,就算能灭韩,各国必定还会再攻韩地,还得派出重兵守韩地。如此一来,旷日持久。”</p>

臣子们各抒己见,大多数武将都觉得,还不是灭韩时机。</p>

讨论一阵子后,尉缭道:“虽然暂时不宜灭韩,却可再增兵把韩国搅得更乱,让张良更难受。我军有一万五千骑兵跟着回咸阳,可把这些骑兵派出去,把韩国搅得天翻地覆再回来不迟。”</p>

妙计!这的确是妙计!</p>

文官武将们都很赞成。</p>

赵佗道:“根据杨喜派人来报,韩国还有五千骑兵,等我军一万五千骑兵入韩后,可找机会把韩军骑兵灭之。”</p>

骆甲出列道:“臣愿率骑兵入韩。”</p>

子婴给他相应的军令证明,进入韩地后,让杨喜听从骆甲统一指挥。</p>

在大战进行的一年多时间里,骑兵训练继续进行,在三个月前,有新一批七千人的新兵成为合格骑兵,成为骑兵中的一员。</p>

这批新骑兵,目前部署在蓝田大营作为机动兵力。</p>

预计再过三个月后,又会有七千人成为合格骑兵。</p>

原本部署在萧关外的骑兵、步卒,全部已经撤入萧关内。</p>

朝会进行了很长时间,到下午的时候,才把主要事情商议完毕。</p>

“尉缭丞相年事已高,不宜过度操劳,朕决定,设立左丞相一职。”</p>

子婴目光投向陈平,说道:“少府陈平,智谋无双,才德兼备,左丞相一职,由陈平担任。”</p>

对于陈平来说,他相信自身才能,迟早能当上丞相,亦看出皇帝很重视,有意让他接任丞相。</p>

只是此前皇帝未告之,今天听到被任命为左丞相,觉得有些突然。</p>

“谢陛下!”</p>

兴奋中的陈平,跪下谢恩。</p>

子婴继续道:“陈平升任丞相,少府一职空缺,由丞相右长史卢德升任。”</p>

“谢陛下!”</p>

卢德兴奋激动,跪下谢恩。</p>

此外,赵衍升任丞相右长史。</p>