同样以二零一九年为准，一百一十万吨的舰队规模，至少能够打造六支航母战斗群，从而仅次于美国海军。在战术应用上，六支航母战斗群，足以保证中国海军在任何情况下打赢大规模局部战争。</p>

只要中国海军拥有了这个能力，美国的霸权地位就会受到威胁。</p>

显然，美国很难接受这样的结果。</p>

说得简单一点，如果采纳了牧浩洋提出的方案，美国等于承认了中国的全球影响力，也等于让中国获得了全球影响力。</p>

谈判进行到这个时候，几乎破裂。</p>

僵局持续到五月底，才有了新的进展。</p>

钱德勒首先接受了牧浩洋提出的第一个要求，即对条约有效期内的海军总规模做出明确限制，而且以美国为标杆。</p>

六月二日，美国正式提出了海军总规模标准。</p>

预计到二零四零年底，美国海军大型舰艇的总排水量将达到四百八十万吨。作为正式的谈判文件，美国国防部还给出了每年的舰队规模数据，并且以此作为其他缔约国发展海军规模的参考数据。</p>

问题是，在第二个问题上，双方的分歧仍然非常明显。</p>

钱德勒只答应把中国的标准提高到百分之四十，而牧浩洋提出的最低标准为百分之四十八。因为只有达到美国的百分之四十八，中国海军才有能力打造六支航母战斗群，也才有能力在任何情况下，投入足够的海军舰队。</p>

至于俄罗斯，不但没有接受百分之四十，连百分之四十八也不认同，而是坚持要求获得百分之七十的比例。</p>

六月七日，俄罗斯国防部长公开表示，如果要求无法得到满足，俄罗斯将不得不退出由美国主导完全为美国利益服务的裁军谈判，并且不会签署之前已经达成协议的所有裁军协议。</p>

随后，中国国防部长表示，如果俄罗斯退出，裁军谈判将失去意义。</p>

显然，中国与俄罗斯在唱双簧。</p>

美国可以在谈判桌上压制某个国家，却不可能让两个联合起来的大国俯首帖耳。</p>

当天晚上，美国副总统紧急飞往莫斯科，与普京会晤。</p>

只是，在此之前大约四个小时，中国国务院总理文廷贵已经到了莫斯科，并且受到了普金的热烈欢迎。</p>

裁军谈判成了政治与外交斗争。</p>

主角不是俄罗斯，而是美国与中国。</p>

六月九日，钱德勒提出了修改后的方案，答应中国获得百分之四十八的份额，俄罗斯享有同等比例。</p>

这一天，文廷贵在莫斯科与普金签署了一份全面的战略合作协议。</p>

显然，俄罗斯没有退出谈判，而是接受了由美国提出的裁军方案，但是要求获得百分之五的额外造舰权。</p>

六月十日，海军军备限制条约得到五个核大国承认。</p>

随后，其他海军强国加入缔约谈判。</p>

六月十七日，美国中国俄罗斯英国法国日本印度意大利德国与巴西正式签署了华盛顿海军军备限制条约。因为总共有十个缔约国，所以又被称为十国海军条约。</p>

按照这份为期二十年的条约，在二零四零年之前，美国最多拥有四百八十万吨的主力舰艇，中国海军舰队的规模相当于美国的百分之四十八，俄罗斯除此之外，还能在部署受到限制的情况下获得百分之五的额外份额，英国与法国为百分之三十五，日本等五个缔约国的份额在百分之三十五到百分之十五之间。</p>

当然，这只是总体指标。</p>

条约中，还对各国每年建造战舰的数量以及核查方式做了明确规定，对计算战舰排水量的方式也做了明确规定。</p>

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只不过，这并非一份严厉的军备条约。</p>

比如，没有对各国所造战舰的性质做出任何规定。只要在额定吨位内，各国可以自行确定造舰计划。</p>

即便如此，这份条约仍然是华盛顿裁军谈判的最大成果。</p>

后来，有人将这份条约比喻成第三次世界大战的基石，并且认为正是这份条约打开了第三次世界大战的大门。</p>

不管怎么看，十国海军条约是在当时的世界格局下，取得的最为重大的裁军成果。</p>

如果没有这份条约，也许十年也许二十年之后，持续升温的军备竞赛，必然导致全球范围的军事冲突。</p>

战争无法避免，区别是谁的准备最为充分。</p>

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