“皇上？”

“朕是不是有些颓废？

盖因旱涝灾害太多，玉米，土豆，番薯，花生没有推广下去，还不时有强人犯上作乱，简直是不能容忍！”

祁三没有什么反应，这些都不是他关心。

“这跟做生意一样，小孩怎么打得过大人，但是人也有生老病死，要用发展的眼光看，现在打不过不代表将来打不过。

不管是做生意也罢，谋国也罢，不能做亏本的买卖。

花钱的地方多着呢，要养活那么多官员和军人，可不是一件容易的事情！

打败一个强大的敌对的邻国，相对来说也减少了一部分的军事压力，要把人的眼光往外面引，对，就是祸水东引，让自己有一个比较宽松的空间。

明白了吗？”

这时候陈恰到了，也没有请他入座，而是来回走动，组织语言。

“当初太祖为什么打算诛杀沈秀，孝慈高皇后说，法律是用来对付犯法之人的，不祥之人就让老天爷去收拾。

这个人他的父母都是小商人，家里本来没有什么钱，就是太聪明了，结果聪明反被聪明误，要不是主动捐钱修城墙，建筑长城，这个人死后要下地狱的！

商人就应当守本分，不能有非份之想，不能官商勾结，不能过于侵占别人的利益。

商场如战场，自古无常胜将军，要有长久的谋划。”

陈恰有些疑惑看着他。

“当然可能他也有不得已的苦衷，至少缺乏安全感。

朝廷的钱从来就没有充裕过？要鼓励人们生产，老百姓也要保养身体，留着余钱打点酒，孩子们将来也要更有出息。

朝廷确立好大方向，大政策，但是经常事与愿违，到了下面就唱歪了。

要加大宣传，立典型，抓强人，惩贪官劣绅，通言路，申冤屈。

这就是今天找你来的目的。”

陈恰点点头。

“像这个辣椒虽然推广开来了，好多人还赚了一笔种子和禾苗钱，但是玉米，土豆，和番薯这样还没有普遍开来，政策也是一样。

不光要推广，还要奖励，这样才有更多的人来参与，而不是变得越来越坏。

首先是立法，任何人任何组织不得凌驾于法律之上，马上年底会成立议会，确立这个大法，也就是宪法。

第二，改组刑部，大理寺，调整官员，考评。

第三，进一步放开外洋贸易，允许经营高档瓷器，丝绸等，允许在外海商购买武器，扩大牌照发放。

第四，加大开发辽东，朕说的十年百亿不是开玩笑的啊。

第五，继续发行国债，大宗交易市场开始营业，届时朝廷会有大的订单上挂。

第六，加快邮政制度落实，设民用邮箱和皇帝邮箱，举报属实的会有奖励。

第七，制定朝廷赈灾政策，发放赈灾资金和粮食，恢复生产，以工代赈，防范疾病。

第八，从严惩处强人作乱，转移监狱犯人充边。

先围绕这些做文章，专门成立一个邸报社，每月发行一期，一本暂定五百文，这是朝廷的宣传，以后还可以出一种民间的，作为补充，首期印刷十万册。”

“遵旨。”