与此同时的大明，崇祯帝为了能够购买到华美的粮食和得到一笔不菲的粮食资助，已经下诏，同意西北的灾民可自由选择移民海外，灾民所经各府各县，地方官员不得刁难，在胶奥建立第二个特区，因为有永王朱慈照的力争，也一并同意了。

早年大明国内发生饥荒时，华美就在上海有招收过灾民，所以这次西北粮荒大家往南走的同一个目的都是上海，要知道在大明，百姓出行是要开具路引的，虽说到了现在已经没有当初洪武之时那般严厉，但有些官员为了能弄到银子，对于没有钱购买路引的百姓横加阻拦，所以在这次大逃荒中大多数百姓走的都是深山老林的无人地带。一些还留在家中的灾民，在听邻里说官府已经贴出檄文可以自由选择移民海外了，一个个都立马回到家中收拾着本就不值钱的几件破衣裳或背起已经自己的父母牵制小孩，走出房子加入到移民大潮的队伍中。

这些天涌入上海的灾民已经越来越多，几个灾民救助站已经住满，据统计，光是这几天的灾民就已经达到了三万五千四百多人，上海本地的居民也自发的拿出吃的穿的送到救助站内，特区政府也很快成立起了相关的工作组。

随着崇祯帝下发的自由移民海外的诏书一出，肯定会有更多的灾民涌到上海，到时整个上海特区的交通，治安等问题肯定会受到影响，特区政府下令，从今天起大明进入特区内人员必须持有出入证明，关闭五个进出口岸，为了防止灾民因为不满出现的暴动，还特地将上海的国民警备队征招集合了起来，与驻军部队一起驻防五个关口。

同时相关工作组的办公地点和新的救助站已经设置在了特区外，移民工作也正式进行，相关接受移民的国家和地区也已经派了办公人员，这次的移民，主要是到大郑，琉球、九州、南山、苏禄、华美。

澳洲本是不在这次之中的，但在刘建国的说服下，孙尉廷同意其在移民办事处设立个摊位。

看着那些移民，几乎清一色走向华美国移民的办公桌前，而琉球、大郑等地的几乎没什么人，于是华美国移民的办公点在第二天写出了一个通告，移民华美，有一技之长者优先考虑，15到35岁男女优先考虑，在华美有亲朋好者优先考虑，这几条一出果然难倒了很多人，转而开始纷纷投向其他移民办公桌前。

这些百姓虽然没有到过华美，但也知道华美才是这里面最好的，像什么写着华美海外领南山的，经一些读书人解释，就是孤悬海外的荒岛，就像大明的琼台，那地方怎能和本土相比呢，虽说自己现在没有饭吃，可要是能去更好地方当然是去更好的地啊，现在既然有了条件，那就只能去这些在他们心里不是怎么好的地方了。

“我说这些人怎么都不到我们这边来报名啊，怎么报名都是一些老太太老头子和小孩，孙晟江看着登记本”？

“人家那些家都比我们的条件好啊，是我们一开始想的太简单了，认为这些灾民只要听说有地接收他们就会去，现在看来人家也是会选择的，就拿琉球和大郑的移民政策来看吧，去他们那，政府分发住房安排做工，但住的房子属于像政府贷款的这点几乎和我们国内的移民政策一样，而我们不能提供，连工钱都没，肯定就不愿去了，估计留给我们的就是那些年老，幼儿之类的了”。

“放心，不会的，孙晟江笑道，给你送东风来了，夏洲来电，招收移民的条件上，我们可以提供包吃包住，为子女提供免费教育，做满十年将转为正式员工，分发免费住房，发放工资，你觉得这个条件是否有诱惑力”。

澳洲招收条件一出来，大家一对比，虽然十年没有工钱，但包吃包住，还可以让子女免费上学，十年后分发免费的住房，发放工资，比较一下似乎比其他家还要实惠些啊，来登记的人也渐渐的多了起来，前来视察工作的杨松山看到澳洲开出的条件，赞赏道：“不错，年轻人头脑就是好用，能够懂得避己之短，这是很难人可贵的”。