不过人口的问题也不是一天两天能解决的，然而在陆羽的发展计划里，是需要大量劳动力的，想尽办法的他就差没烧香拜佛了。为此他甚至将荆州的军队削减了一半。

原荆州军有近三十万人，其中骑兵五万，水军八万，剩余的皆是步卒。由於骑兵对於缺乏马匹的南军十分重要，所以陆羽将他们全部保留了下来。

另外，水军在河网纵横的南方有著重要的地位，正所谓南船北马，而且在陆羽心目中荆州水军还有一个潜在的敌人，那就是周瑜训练出来的江东水军，就像自己在隆中说的那样，孙家是绝对不会对荆州死心的，一旦孙策平定了江东必然会西向染指荆州，到时刘备军肯定要面对周瑜训练出来的那jīng锐天下的江东水师，所以陆羽只是将水军jīng简到五万人，而且他还打算为荆州水军设计一种新的战舰。

加上挑出的五万jīng锐步卒和刘备军原来的军队组成新的荆州军。

其实这个计划里还有一层意思，由於刘备是客领荆州，即使有蒯家这样的荆州豪门带头臣服，要获得民心也需要一段时间。荆州军虽然战斗力不强，但人数众多，这样一来可以防止原荆州老臣的势力在刘备军中不会过於膨胀，以致无法收拾。

陆羽的建议很容易就通过了，原刘备手下众人素来信服陆羽，而荆州的旧臣大都以为陆羽只是为了提高军队战力，解决劳力问题，少数几个看到深层意思的又不好说破，所以无人反对。

陆羽将新组建的荆州军编为五个军团，每十营一个军团，每军五万人。分别是由刘备亲自直属的近卫军团，由关羽直属的青龙军团，由黄忠直属的金龙军团，由太史慈直属的赤龙军团和甘甯直属的蛟龙军团。

近卫军团集中了刘备军所有的jīng锐，包括管亥率领的近卫营，张飞率领的铁骑营，赵云率领的飞骑营，高顺率领的陷阵营，刘封率领的天狼营，关平率领的地狼营，纪灵率领的神狼营，周仓率领的鬼狼营以及刘辟、龚都、裴元绍率领的三个重步兵营。