在普通老百姓心里。进一次京师是人生中不得了的一件大事，见一次宰相（总理在民间的说法），是三生修来的福气。两淮的民间地代表不仅仅来到了北京。还进了帝国中央政府在中南海的大门，还见到了总理大臣。随后，还由总理大臣和两位高等顾问（怎么说也算是副宰相吧？）的陪同下来到前。再往里，可就能见到皇帝和皇后了！

把门的战士跟来救灾的战士一样，都是灰绿色地军服，只不过胸前有一条金色的授带，而手臂上臂章不同而已。一样的子弟兵，一样地和蔼可亲。

说不清楚老百姓各人的心态，只能看到他们激动的神情和红红的眼圈。来京师，除了感受到亲切之外。还能感受到天朝大国的威仪。作为刚则受了政府和皇家恩惠的百姓来说，这种感觉更掺和进了一种感激和更多的自豪。

副官长钟刺运上校在门口接住了总理和百姓代表。一路走一路嘱咐着：“乡亲们，现在是新朝新气象新规矩了，见了陛下不兴跪的，也不要呼万岁……”不过，家在淮南地副官长自己他娘的都想高喊万岁，看到乡亲们这付表情，他清楚自己地叮嘱不会起太大的作用。

锣鼓声，小调声和人们喧喧嚷嚷的声音从金水桥边就自动地消失了，高大巍峨的城楼，威武雄健的警卫战士。象征着权力和地位的红墙，让老百姓的心里又激动又惶恐。直到为首的老者回过神来吆喝了一声“舞起来！”人们才又热热闹闹地边走边舞边歌边颂。

岑春煊等人暗暗苦笑了一下，看来皇帝是非放下手里的事情出来抚慰一下了。

果不其然，在办公室外正站着龙剑铭……

“沉甸甸的万民伞呐！”龙剑铭一送走老百姓就拉了几人聚拢来开会，免不了地要对伞面上写满歌功颂德地话和老百姓名字的大红盘龙万民伞感慨一下。在他的记忆里，这个东西是老百姓送给青天大老爷们的，自己算不算呢？算也不算！真正的青天大老爷会让百姓受那一场惊吓吗？万民伞，其实就是督促龙剑铭搞好水利建设，避免两淮洪灾再度发生的警醒物。

“陛下，莫非在考虑大兴水利？”杨度从墙上被涂画过的帝国全图上看出了端倪。

“是啊，两淮大水只是给我们提了个醒。各位，两淮有大运河和众多的湖泊分解洪水尚且造成如此大灾。如果某天这种事情落到黄河、长江流域，会有什么结果？那恐怕帝国就真要伤元气了。找各位来，就是想先行商议一下整修水利、堤坝、杜绝水患威胁的事情。”龙剑铭指了指地图，面色凝重地说道，完全没有刚才面对老百姓的三拜九叩和山呼万岁时候的春风得意。

兴修水利，岑春煊是有心得的。在两广任内。他就大修过珠江堤坝和农田水利工程。因此对水利在国家建设，特别是在改善民生、强化社会稳定方面的重要作用认识得很清楚。此时皇帝没有沉醉在抗灾的胜利和百姓的歌功颂德中，反而清醒地看了危机，在未雨绸缪地规划着未来，实在令人欣慰而心服啊！

“兴修水利，从地方上看是一件大事，从帝国全面来看，也是一件大事！庞大的人力动员、物力调运、资金筹措以及相关的技术支持都必不可少。长江、黄河，咱们要把这两条巨龙彻底制服了，也不愧来这世界上走了一遭！也不愧站在这个位置活了一回！”岑春煊有些动情地说着，毕竟他也是才代表帝国政府接受了老百姓的牌匾，黑地描金的大牌匾，上面写了什么？写的是“恩泽四方”四个大字！

方维志走到被龙剑铭画得有些凌乱的地图前，看了又看，他从上面看到的不是该不该兴修水利的问题。而是如何着手计划、实施一个规模庞大的水利战略的问题！帝国新生伊始。各方面的条件都还差了一些，而各方面的建设都在如火如荼地展开。哪里还能再支撑一场水利大战呢？回顾历史。隋焰帝杨广征发民夫、穷尽国力兴修大运河，应该说是功劳一件，可最终结果呢？闹得民怨四起，八方揭竿，直接断送了大隋江山。修水利是好事，可要量力而为。

“我认为。目前帝国政府不太适合大兴水利。陛下，总理，这一次要不是国内国外的募捐款项和物资及时到位，政府的应急资金早就消耗怠尽了。水利工程，本身就是一个牵涉利益面极大而错综复杂的事情，草率为之或者不计国力勉强为之。都会破坏面前之大好局面。我看，政府需要有两到五年的积累。才有可能启动对黄河和长江的治理工程。”方维志的话“咣”地一声给办公室里的另外三人泼了一盆冷水。

“皇室可……”龙剑铭刚刚祭出自己的法宝就收了嘴，政府三位头头的脸色都极其地不自然了。忙改口道：“现在，帝国已经有了建设中小型水电站的经验。技术上再强化一下应付一两个较大型的水利工程没有多大问题。诚然，现在帝国政府没有多少钱来支撑这个事情，但是有办法筹资啊！一是实行股份制向社会筹集资金，二是发行国债，以后分期偿还，三是个人捐献。四是向国外银行借贷……”

“陛下！”岑春煊一看皇帝的门道越说越多，甚至越说越离谱了，忙出声打断了龙剑铭的话。”民族资本现在刚刚发展起来，根基还很浅薄，实行股份制，在金融设施和政策上要等到逐步完善以后才能进行。这么大的工程和这么大的投资，不是以前在四川的小型水电站了。股票市场没有兴起之前。通过股份制募集资金的效果不大。发行国债，可以，可前两天才讨论了激发内需。国债一发行老百姓的钱肯定都来买国债了，我相信我们的国民有这个觉悟，那么。内需如何激发呢？个人捐献，我看又是皇家带头吧？国外银行借贷，皙子、宏明，发表一下高见？”

两人频频摇头中……

龙剑铭哑口无言了，转头看看那把万民伞，心里极端地不是滋味。就好象那把万民伞象巨大的铅坠挂在他的心脏上一样，在拼命地往下拉！