糜芳这时道∶”那不如派军队阻止难民进入。”

陈宫叹了口气，摇摇道∶”这只会激怒那些百姓，而且和主公以仁义治天下的理念不符，这样会让主公失去民心的。”在陈宫心里，得民心者得天下，以仁义为本的儒家思想已经根深蒂固，要不当初他也不会弃曹cāo而去。

一直眯著眼睛的诸葛亮这时仿佛突然睁开了双眼，施施然站了起来，轻摇手中的羽扇道∶”我有一计，或可变害为利。”说著看了看微笑不言的陆羽。”荆南四郡地广人稀，百里而无人烟，将难民置於那里，当可收开荒安民之效。”

诸葛亮此言一出，顿时在众人中掀起了一片波澜。

糜竺首先站出来反对道∶”难民人数众多，而且长途迁徙耗资巨大，荆州刚刚平定，恐怕难以支持。而且荆南地处荒僻，豫州到荆南不下千里，如何让难民自愿前去，若用强恐怕难安民心。”

陆羽知道该自己说话了，於是站起来道∶”我倒是不这样认为，荆州现在急需人口，解决了这个问题，我们就凭空多出土地肥沃、人口众多的四个郡，争天下不能看一rì之长短，何况比起曹cāo、袁绍等大诸侯我们现在还很弱小，所以我们更要注重发展，这是一件有长期好处的事，即使现在苦一点，将来一定会得到回报的。所以我认为不仅要接纳这些难民，而且还应该派人到徐州和淮南去争取更多的百姓迁过来。至於让这些百姓自愿，可以告诉他们，荆南的荒地可以任由他们开垦，耕种五年以上就归他们所有，我想一定会吸引很多人的。”

众人倒吸了一口凉气，不过都接受了陆羽的想法，这件事就这样定了下来，接著众人分配了各自负责的事宜，各忙各的去了。

看来这些天要忙死了，众人心中纷纷这样想著。不过好在众人基本上都习惯了刘备军这种快节奏的办事效率，成天有数不清的事要做，却如同水到渠成般解决，一切井然有序。 !