军队的整编很快就完成了，现在的刘备军可以说是人才济济，再加上以前积累的经验和陆羽在新野改革是建立起来的行之有效的行政制度，所以一切都是顺帆顺水。

被淘汰的十几万劳动力暂时一解了陆羽的燃眉之急，大片的荒地得到了开垦，一派欣欣向荣的景象。不过仍然满足不了陆羽的需要，要启动陆羽心中的发展计划这些人口还远远不够。

不知道这个世界是否真的有神的存在，上天似乎听到了陆羽心中的声音，为他送来了大量的人口。

这一天，陆羽还是象往常一样与六部各官员一起处理政务。

这时刘备手下的文官系统已经有了很大的扩充，除了从徐州起就跟随他的陆羽、陈宫、简雍、孙乾、糜竺、陈群、陈登等人和後来加入的徐庶与诸葛亮，现在又多了蒯越、蒯良、伊籍等一众荆州文官，而且刘备在陆羽的授意下，又请出了在荆州隐居的几位大贤。

分别是历史上诸葛亮在出师表中向後主一力推荐的向宠以及其兄向朗，与徐庶合称”四贤”的崔州平、石广元、孟公威三人，以及主理蜀国财政、拥有超强政治实力的马良，和其弟，历史上因为街亭之战被诸葛亮挥泪斩掉的马谡，其实说起马谡倒是挺怨的，从他历史上现的几次计来看，还是具有一定谋略才能的，要不也不会得到诸葛亮的重用，可惜诸葛亮没看出他是个杰出的参谋型人才而不是个领军打仗的将才，所以才会痛失街亭。

陆羽看著厅中的众人，心中雄心万丈，刘备军终於有了争霸天下的实力了，自己没有辜负这麽多年来刘备大哥对自己的信任。

这时代替糜竺主管户部的马良站了出来道∶”半年多来袁术与曹cāo连场大战，徐州和淮南十室九空，几乎变成了一片废墟，大量难民向西逃到豫州，已经有一部分从汝南逃入了荆州，我们虽然想了一些办法，但无奈人数太大，很多百姓现在仍是食不果腹，衣不遮体。”

旁边蒯越接口道∶”最主要的是这些难民的涌入使得民心不稳，一些州县都发生了抢粮的事情。”蒯越出身世家，和荆州豪门有著千丝万缕的关系，近来不少难民疯抢荆州的富户已经让他伤透了脑筋。